Актуальные предложения

Подробности по тел.:
(343)270-55-57; 
8-912-28-000-52 


Облако тегов 

Подпишитесь на рассылку

Два раза в неделю Вы будете получать полезную информацию из сферы электроэнергетики

Имя
Фамилия
Ваш E-mail:

email рассылки Конфиденциальность гарантирована

email рассылки


Дайджест изменения законодательства в сфере энергохозяйства по состоянию на 13.05.2015 г.

"Письмо" Росприроднадзора от 20.02.2015 N ОД-06-01-31/2606 "О плате за сбросы сточных вод"  

С 1 июля 2015 года для абонентов централизованных систем водоотведения, подлежащих нормированию, изменяется порядок внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду

Росприроднадзор информирует, что с 1 июля 2015 года абоненты централизованных систем водоотведения, подлежащие нормированию в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.03.2013 N 230 "О категориях абонентов, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов", будут вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду напрямую в бюджеты бюджетной системы РФ, а не организациям водопроводно-коммунального хозяйства (ВКХ).

Для абонентов, не нормируемых в соответствии с указанным Постановлением, органы исполнительной власти субъектов РФ самостоятельно определяют порядок взимания платы за сброс сточных вод в системы канализации населенных пунктов с абонентов, а денежные средства, взимаемые с абонентов за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов, используются организациями ВКХ при исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду в части сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водные объекты.


Постановление Правительства РФ от 13.03.2015 N 219 "О внесении изменений в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" 

Уточнен порядок подачи заявок на присоединение к электросетям от садоводческих, огороднических или дачных объединений, а также граждан, ведущих индивидуальное хозяйство на их территории

Определено, что в случае присоединения к электросетям садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо его членов, соответствующая заявка подается в сетевую организацию таким объединением либо его представителем.

В случае присоединения к электросетям граждан, ведущих хозяйство в индивидуальном порядке на территории вышеуказанных объединений, а также иных лиц, расположенных на их территории, заявка подается в сетевую организацию непосредственно такими гражданами и лицами.

Присоединение вышеуказанных граждан и лиц к сетям сетевой организации осуществляется непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования соответствующего объединения. В последнем случае такие граждане и лица заключают с этим объединением договор использования имущества общего пользования в соответствии с Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

При этом объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких граждан и лиц к электросетям.

Утверждение данных положений направлено на исключение ситуации, при которой сетевая организация при технологическом присоединении прокладывает воздушную кабельную линию отдельно для каждого потребителя.


Приказ ФСТ России от 24.12.2014 N 2390-э "Об утверждении Методических указаний по учету степени загрузки объектов электросетевого хозяйства при формировании тарифов и (или) их предельных минимальных и (или) максимальных уровней на услуги по передаче электрической энергии" (Зарегистрировано в Минюсте России 24.02.2015 N 36195)

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 7 ноября 2014 г. N 689/пр "Об утверждении порядка осуществления контроля за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением таких программ, утверждаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике)"

Установлены правила контроля за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением программ, утверждаемых в соответствии с законодательством об электроэнергетике).

Контроль осуществляется органом власти, утвердившим программу. Это может быть орган власти региона в сфере теплоснабжения или орган местного самоуправления, если законом региона он управомочен утверждать программы. Регионам рекомендуется утвердить административные регламенты по контролю.

Проверяются соблюдение сроков выполнения мероприятий программы, достижение плановых показателей, а также соответствие фактически выполненных мероприятий предусмотренным программой, источников финансирования мероприятий - финансовому плану регулируемой организации, объема фактически использованных средств - их необходимому объему, определенному программой.

Контроль осуществляется в формах анализа отчетов об исполнении программы, плановых и внеплановых проверок.

Внеплановая проверка проводится при изменении сроков реализации программы, а также в случае установления уполномоченным органом факта недостоверности представленной регулируемой организацией отчетной информации.

По результатам оформляется акт проверки выполнения инвестиционной программы. Это делается в срок не более 3 рабочих дней.


Постановление Правительства РФ от 30.03.2015 N 294 "О внесении изменений в Правила пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации"

Установлено, в отношении каких тепловых электростанций и источников тепловой энергии не применяются некоторые требования к проектам газоснабжения

В частности, установлено, что на тепловые электростанции и источники тепловой энергии, включенные в перечень генерирующих объектов, с использованием которых будет осуществляться поставка мощности по договорам о предоставлении мощности, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 11.08.2010 N 1334-р, если для них не был определен в установленном порядке топливный режим, а также на тепловые электростанции и источники тепловой энергии, для которых использование твердого и (или) жидкого топлива в качестве резервного не предусмотрено выданным в установленном порядке разрешением, не распространяются требования о:

  • сооружении резервного топливного хозяйства и создании запасов топлива для тепловых электростанций и источников тепловой энергии или обеспечения подачи газа на них не менее чем от 2 магистральных газопроводов;
  • применении газоиспользующего оборудования, приспособленного к работе на газе и на резервном (аварийном) топливе, для тепловых электростанций и источников тепловой энергии, для которых проектом газоснабжения предусматривается сооружение резервного топливного хозяйства.


"Письмо" ФАС России от 11.02.2015 N АЦ/5788/15 "Рекомендации по применению Порядка подключения объектов капитального строительства к сетям горячего, холодного водоснабжения и водоотведения" 

При подключении к сетям холодного водоснабжения предоставления технических условий заявителем не требуется, при подключении к сетям горячего водоснабжения заявителю следует предоставлять технические условия

Понуждение заявителей на получение технических условий при подключении к сетям холодного водоснабжения может содержать в себе признаки нарушения антимонопольного законодательства.

При подключении к сетям горячего водоснабжения заявитель обязан предварительно получить технические условия на подключение, в этом случае признаки нарушения антимонопольного законодательства могут быть обнаружены в случае отказа в выдаче таких условий.

Кроме того, ФАС России обращает внимание, что правопреемники организаций, выдавших технические условия, обязаны выступать исполнителями по договорам о присоединении к системам водоснабжения по ранее выданным техническим условиям. Указано, что организации водопроводно-канализационного хозяйства не вправе устанавливать обязательные формы документов, прилагаемых к заявке.

Порядок внесения платы за подключение к системам холодного или горячего водоснабжения установлен соответствующими правилами и его изменение по договору является нарушением антимонопольного законодательства.

ФАС России также обращает внимание, что отказ в подключении объекта к системам холодного водоснабжения не допускается, а в присоединении к системам горячего водоснабжения возможен только при наличии заключения органа местного самоуправления.


"Письмо" Минэнерго России от 09.04.2015 N 09-1167 "О разъяснении законодательства" 

Для отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям требуется наличие официального сайта в информационно-коммуникационной сети "Интернет"

При этом разъясняется, что официальным сайтом является сайт в сети Интернет, указанный в справке, подписанной руководителем или уполномоченным лицом заявителя и заверенной печатью заявителя, предоставляемой в орган исполнительной власти субъекта РФ в области госрегулирования тарифов.

В соответствии с пунктом 17 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утв. постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178, официальный сайт должен содержать информацию о деятельности территориальной сетевой организации, в том числе предусмотренную Стандартом раскрытия информации сетевой организацией, утв. постановлением Правительства РФ от 21.01.2004 N 24.

Указывается также, что разъяснение законодательства и практики его применения не относятся к компетенции Минэнерго России, поэтому носят информационный характер.



Постановление Правительства РФ от 13.04.2015 N 350 "О внесении изменений в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" 

Определены особенности опосредованного технологического присоединения потребителя электроэнергии к энергопринимающим устройствам

Предусмотрено, что владелец энергопринимающих устройств, ранее технологически присоединенных к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, по согласованию с сетевой организацией вправе присоединить к принадлежащим ему объектам электросетевого хозяйства энергопринимающие устройства иного лица при условии соблюдения выданных ранее технических условий (опосредованное присоединение).

Опосредованное присоединение может быть осуществлено в случае, если присоединение объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих владельцу ранее присоединенных энергопринимающих устройств, к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации было произведено до 1 января 2015 года.

Также установлено, что срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств лиц, в пользу которых предполагается перераспределить максимальную мощность, не может превышать 30 дней в случае отсутствия необходимости строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства от существующих объектов электросетевого хозяйства сетевой организации до границ участка заявителя или отсутствия необходимости выполнения работ по строительству (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, включенных либо подлежащих включению в инвестиционные программы сетевых организаций (в том числе смежных сетевых организаций), или объектов по производству электроэнергии.

Кроме того, определены порядок согласования опосредованного присоединения сетевой организацией, порядок оформления и направления уведомления об опосредованном присоединении, а также содержание соглашения о перераспределении мощности между энергопринимающими устройствами в рамках опосредованного присоединения.



Постановление Правительства РФ от 21.04.2015 N 380 "О внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 22 октября 2012 г. N 1075" 

В отношении регулируемой организации, имеющей статус единой теплоснабжающей организации, может применяться метод обеспечения доходности инвестированного капитала

Его применение допускается по решению органа регулирования при условии, если:

  • регулируемая организация не является государственным или муниципальным предприятием;
  • имеется утвержденная в установленном порядке схема теплоснабжения;
  • регулируемая организация соответствует критериям, установленным в утвержденных федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения правилах согласования решений органов регулирования о выборе метода обеспечения доходности инвестированного капитала.


Приложение к приказу Минтруда РФ от 24.07.2013 г. № 328н "Об утверждении правил по охране труда при эксплуатации электроустановок"

Опубликовано приложение к приказу Минтруда РФ от 24.07.2013 г. № 328н "Об утверждении правил по охране труда при эксплуатации электроустановок"


Приказ Федеральной службы по тарифам от 16.12.2014 № 2244-э "Об утверждении Регламента раскрытия информации путем ее опубликования в сети "Интернет" и взаимодействия органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (органов местного самоуправления поселения или городского округа в случае передачи законом субъекта Российской Федерации полномочий по утверждению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения органам местного самоуправления) с регулируемыми организациями при раскрытии информации путем ее опубликования в сети "Интернет" (Зарегистрирован в Минюсте России 02.04.2015 № 36692)

ФСТ России издала приказ от 16.12.2014 г. № 2244-э "Об утверждении Регламента раскрытия информации путем ее опубликования в сети "Интернет" и взаимодействия органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (органов местного самоуправления поселения или городского округа в случае передачи законом субъекта Российской Федерации полномочий по утверждению тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения органам местного самоуправления) с регулируемыми организациями при раскрытии информации путем ее опубликования в сети "Интернет"


"Информация" ФАС России от 29.12.2014 "О рассмотрении антимонопольными органами заявлений об отказе в подключении к сетям газоснабжения"

Отказ в выдаче технических условий на подключение объектов капитального строительства к сетям газораспределения должен быть мотивированным

ФАС России даны разъяснения по отдельным вопросам, связанным с применением Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314.

Сообщается, в частности, что отказы в подключении объектов капитального строительства к сетям газораспределения условно могут быть разделены на 2 группы:

  • отказ в выдаче технических условий на подключение;
  • отказ в заключении договора о подключении.

Правилами подключения установлен закрытый (не подлежащий расширительному толкованию) перечень случаев, при которых запрос о выдаче технических условий возвращается заявителю без рассмотрения.

При соблюдении условий, указанных в Правилах подключения, исполнитель в течение 14 дней со дня получения запроса о предоставлении технических условий обязан определить и предоставить заявителю технические условия либо мотивированный отказ в выдаче технических условий.

Вместе с тем, в Правилах подключения отсутствуют указания на то, что является мотивированным отказом.

Простое сообщение заявителю об отсутствии технической возможности не может являться мотивированным отказом в связи с тем, что техническая возможность может отсутствовать по различным причинам, в том числе ввиду отсутствия как таковых сетей, к которым возможно осуществить подключение, и полной загрузки существующих сетей, не позволяющей подключать новых потребителей.

Кроме того, при мотивированном отказе в выдаче технических условий исполнитель должен предоставить имеющуюся в его распоряжении информацию о примерных сроках появления технической возможности подключения объекта капитального строительства к сети газораспределения в результате реализации собственных, а также финансируемых за счет сторонних источников (включая бюджетные) мероприятий либо сообщить об отсутствии такой информации.

В случаях, когда причиной отказа указывается отсутствие сетей как таковых, обоснованность отказа может быть проверена путем истребования соответствующей информации у органов местного самоуправления и территориальных органов Ростехнадзора, наделенных рядом полномочий в сфере газоснабжения, в связи с чем названные органы должны располагать информацией о наличии или отсутствии на находящейся в их ведении территории объектов газоснабжения и их балансовой принадлежности.


Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии в схемах

Экспертом проекта ZHANE.RU Николаем Монтиле подготовлены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии в схемах (утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442, в редакции, действующей на 30.04.2015 г.)


Верховный Суд РФ издал постановление от 06.04.2015 г. № 301-АД14-8594 по делу № А43-28027/2013

Основной тезис постановления: несоблюдение гарантирующим поставщиком установленных нормативов качества электрической энергии, реализуемой физическому лицу в рамках предоставления ему коммунальной услуги электроснабжения, отвечает параметрам нарушения, предусмотренного ст. 7.23 КоАП РФ "Нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами" (а не ст. 14.43 КоАП РФ "Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов")


Приказ Федеральной службы по тарифам от 18.03.2015 № 421-э "Об утверждении Методических указаний по определению базового уровня операционных, подконтрольных расходов территориальных сетевых организаций, необходимых для осуществления регулируемой деятельности, и индекса эффективности операционных, подконтрольных расходов с применением метода сравнения аналогов и внесении изменений в приказы ФСТ России от 17.02.2012 № 98-э и от 30.03.2012 № 228-э" (Зарегистрирован в Минюсте России 23.04.2015 № 37029)


На сайте НП «Совет рынка» представлен сборник «Энергетика и энергетики в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. 70 лет Победы»

Предлагаем ознакомиться со сборником «Энергетика и энергетики в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. 70 лет Победы», подготовленным Исполнительным комитетом Электроэнергетического Совета СНГ


   Подпишитесь на рассылку!

Два раза в неделю Вы будете получать полезную информацию из сферы электроэнергетики.

Имя:
Фамилия:
Ваш email:

email рассылки Конфиденциальность гарантирована

email рассылки

Для получения более целевой, персонифицированной информации и предложения по вопросам повышения экономичности электроснабжения на Вашем предприятии заполните короткую анкету.